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徐明董事长在新三板江苏基地揭牌仪式上的致辞
2021-05-24 A - A +


各位来宾、各位朋友:

大家上午好!非常高兴能够在历史文化名城苏州,举办新三板江苏基地的揭牌仪式。在此,我谨代表全国股转公司,对江苏省委省政府、省金融局、江苏证监局、苏州市政府以及各相关单位的大力支持表示诚挚的感谢!对各位的光临表示热烈的欢迎!

新三板自2013年成立以来,按照党中央国务院部署,在中国证监会的领导下,历经八年建设,持续创新,深化改革,推出多项开创性制度,逐步探索形成自身特色,成为我国多层次资本市场服务中小企业的主阵地。特别是2020年全面深化改革措施落地后,融资、交易、信披、监管等核心制度发生深刻变化,市场生态环境全面优化,服务中小企业能力大幅提升。准入端,新三板实施存量挂牌制度,侧重规范性而非盈利能力,精选层并行多套晋层标准,充分包容优质中小企业不同发展特性。融资端,本次改革新增向不特定合格投资者公开发行,优化定向发行制度,配套挂牌同时发行、自办发行、授权发行等特色安排,降低企业融资成本,灵活企业融资时点。并购重组和股权激励制度支持企业整合资源、凝聚人才。交易端,集合竞价为中小企业股票交易提供基础支撑,做市交易补充流动性,连续竞价为精选层企业提供高效价值发现工具。市场结构上,基础层-创新层-精选层逐层递进的市场结构,配套差异化的融资交易机制、投资者规模及合规监管要求,成本收益更加匹配。转板上市与内部分层结合,形成了上下贯通、内外联通的市场通路。

通过新三板的改革,市场功能得到提升,市场生态有所优化,市场信心进一步恢复,新三板市场呈现出积极向好的趋势性变化。八年多来,新三板市场累计服务了1.34万家企业,其中中小企业占比94%,先进制造业、高技术制造业、战略新兴产业等占比74%,精选层这一占比更是达82%;累计362家公司获评专精特新“小巨人”或制造业“单项冠军”。挂牌公司累计融资逾5400亿元,并购重组交易金额达2218亿元;共有232家企业完成了IPO,154家企业成为上市公司并购标的,为沪深市场输送了大量优质企业,为中小企业提供了实实在在的服务。

各位来宾,各位朋友!新三板自正式运营起,就致力于为中小企业创新发展探索资本市场服务路径。从国内外资本市场发展历程来看,这一世界性难题并没有通行的解决方案。新三板经过八年多的探索实践,取得的成绩有目共睹。

改革只有进行时,没有完成时。全面深化新三板改革落地以来,我们持续评估改革成效,认真听取各方意见建议。“深化新三板改革”列入“十四五”规划,今年仍然是新三板的“改革年”,同时也是“服务年”。我们会坚守服务中小企业创新发展定位,强化“育英”小特精专功能,从以下几个方面着手,夯实改革基础、巩固改革成效、丰富市场产品、促进投融两活:

一是做精做细精选层,统筹发展创新层和基础层。常态化开展公开发行审查,推出精选层再融资、混合交易、融资融券等制度,将精选层打造为“小特精专”聚集地;继续优化挂牌准入条件,丰富创新融资工具和股权激励工具,将创新层和基础层打造为“小特精专”加速器和孵化器。二是进一步发挥承上启下功效。加强与沪深交易所沟通协作,推动转板上市落地,建立与区域股权市场对接机制,顺畅创新企业在资本市场发展道路。三是提升服务质效。坚持“改革引领、服务驱动”,积极培育创新企业,建立“管家式”服务机制,提供创新资源交流整合平台。研究完善中介机构激励机制,培育新三板特色券商,形成共助中小企业创新发展的合力。四是持续提高挂牌公司质量。开展提升内控水平、树立公司品牌形象和走进精选层三个专项行动,帮助挂牌公司提高信息披露和公司治理水平,发挥主办券商持续督导作用,夯实创新企业获取金融支持的微观基础。

江苏作为全国经济大省、金融大省、开放大省、创新大省,从乡镇企业异军突起,到大力发展开放型经济,再到深入实施创新驱动战略,江苏一直创先、领先、率先。江苏企业也一直是新三板市场的重要力量,截至5月21日,新三板累计服务江苏省挂牌公司1666家,累计发行融资500.67亿元,并购重组金额227.58亿元。目前江苏省挂牌公司共计906家,其中基础层企业780家,创新层企业118家,精选层企业8家,企业数量和融资规模全国领先。新三板江苏基地也将立足苏州,服务全省,积极融入江苏资本市场建设“五大行动”,利用在地化优势,培育增量、做优存量,实现“培育一批、辅导一批、挂牌一批”。希望在地方政府、监管和市场机构,以及社会各界的大力支持下,我们携手并进,共同助力中小企业高质量成长,助力地方经济高质量发展。谢谢大家!

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